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7日下午4点半,荆州江陵县城,天气阴冷。郝穴小学校园内,20辆标准的校车一字排开,放学的学生们排队有序上车。“现在孩子们上下学,我的压力要小多了。”校长刘斌耸了耸肩膀,微笑着说,“以前接送学生的车辆都是个体户,车辆安全系数低,万一出了事,学校吃不了兜着走。现在是公司化运作,政府扶持并加强管理,我睡觉都比以前踏实些。”
江陵虽是小县,但每天乘校车上下学的中小学、幼儿园学生达15000多人。2012年之前,在该县城乡接送孩子们上下学的都是些旧面包车、麻木、摩的,车况相当差,且超载十分严重,家长、老师、政府部门每天提心吊胆。虽说没出大事故,但擦破头皮、扭伤手脚等小事故不断。“如果要安全地接送孩子们上下学,必须把政府和市场的‘两只手’结合起来、调动起来。”县委副书记胡成宏告诉记者。经调研他们发现,把校车全部甩给市场安全隐患很大;完全靠政府注定不可持续,要“两只手”同时发挥作用。
宣传发动,呼吁民间资金进入校车经营领域;出台优惠政策,如政府给予车主5%的购车补贴、不出安全事故每座每年奖励300元、减免校车营运相关费用等;出台《校车接送学生(幼儿)日常工作制度》、《校车驾驶员管理制度》、《校车日常安检保养制度》、《学生乘车守则》等一系列规章,加强校车监管……政府果断出手。
成立10个校车营运公司,覆盖城乡,每个司机入股校车公司,年底参与分红;校车公司分别与学校、家长签订“校车安全管理责任书”、“校车接送协议书”……市场之手跟上。
江陵校车公司成立快两年了,每天164辆符合标准的校车奔波于城乡。
“我每天不仅仅运送着19个孩子,还承载着19个家庭的幸福和未来。”熊河镇利佳校车公司司机黄平说,接送孩子上下学是件很有意义的事。他每天接送的还有一位特殊的学生——患先天性小儿麻痹症的陈克齐小同学,每天上下车都是他抱上抱下
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