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进入夏季,省内各地接连发生的多起重特大事故,给宁乡县敲响了安全警钟。7月28日,宁乡县组织安监、教育、交通、交警、消防及全县8家客运企业和所有乡镇中心学校和有校车接送的公民办幼儿园负责人,就校车安全和消防安全召开紧急会议,贯彻落实省市有关安全生产会议精神,研究分析当前形势,并就下阶段工作进行再安排再部署。会议要求在全县范围内迅速进行一次校车安全、消防安全及交通安全的大排查。宁乡县领导钟利仁、漆曙光、冯智君、孔秋生出席会议并作指示。
会议首先通报了近期发生在我省的多起校车安全、消防安全及交通安全重特大事故。7月10发生在湘潭市雨湖区响塘的校车落入水塘及7月19日发生在沪昆高速邵怀段客车爆炸事故让人难忘。10天之内,两起重特大交通事故,54条鲜活的生命瞬间消失,令人震惊和惋惜,更给包括宁乡县在内的全省各地敲响了警钟。
会上,安监、教育、交通、公安、消防等职能部门就各自承担的工作职能及负责的行业内存在的问题进行了通报。当前宁乡县校车安全和消防安全工作形势不容乐观,特别是校车安全方面,存在许多隐患。非法校车接送学生、校车经营不规范、校车通行路段安全设施不完善、学校老师护导监管不到位、少数乡镇对安全工作重视监督不力等现象突出。具体表现在如下几个方面:一是非标准校车太多,安全系数低。目前,宁乡县390台校车当中有372台改装非标准校车。这些校车购车时间早,车况逐年下降,安全系数低。二是运行线路路况复杂,安全隐患大。宁乡县校车主要分布在农村,运行路线临水、临崖、急弯、陡坡、无警示标志等复杂的路况多,还有少数驾驶员随意变更行驶路线,有些乡村道路比湘潭校车事故的路况更差,严重影响校车运行安全。三是驾驶员素质参差不齐,随意性大。校车驾驶员当中存在准驾不符、请人代驾、不配合学校工作、随意超速超载、临时改变线路、跨区域接送、不按要求检查维护车辆和配备相关设施、随意改装加装座凳、无随车照管人员等现象,严重威胁学生的生命安全。四是管理不到位,安全意识淡薄。部分乡镇属地责任履职不到位,对运行线路勘验不严,对域内校车疏于监管,对超载超速及跨区域接送行为视而不见。实名乘车审批制度没有严格执行到位,驾驶员随意与家长及幼儿园达成接送协议,导致运力“超负荷”;部分学校早晚护导交接走过场,没有动真碰硬控制校车源头超载。
会上,相关职能部门就如何做好安全工作进行布置。据悉,宁乡县将对相关企业及地方政府管辖区域的安全隐患进行一次大排查,对发现的问题,决不姑息。会议要求各相关企业和责任主体部门单位,思想上务必高度重视,工作中真正做到安全第一,安全措施务必到位。同时,加大对危险路段的隐患排查治理、客运车辆及危险品运输车辆非法改装的集中治理力度,认真落实属地和行业监督责任,抓责任落实,抓打非治危,抓协同推进。
会议指出,要严格执行校车使用许可和校车驾驶人资格审查制度,加强校车通行路段交通设施和校车停靠站点建设,加强组织领导,落实校车管理工作责任;加强校车驾驶员和随车照管员培训和安全教育,要切实加强技防和人防监管,加大整治力度。会议指出,对校车安全管理制度不健全、责任落实不到位、工作不力的单位要在媒体曝光和全县通报,对因工作不到位、玩忽职守导致辖区内发生校车安全责任事故的,依法严肃追究当地政府、有关部门及责任人责任。要以对人民群众高度负责的态度,切实履行职责,努力把校车安全管理工作做细、做实、做好,坚决杜绝安全责任事故发生。
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