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更新日期：2015/12/3  来源于：www.hbcfzyc.com  作者：  点击次数：

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  11月1日起，《刑法修正案》(九)开始实施。其中规定，从事旅客运输，超员超速会被纳入刑法约束。日前有省城市民向生活晨报记者反映，每逢学生上下学，太原市坞城北街附近许多由私人面包车变身的非法营运接送车，专门接送附近小学的孩子。这些已形成规模的非法营运接送车不仅超员现象普遍，而且长期以来一直无人管理，存在极大安全隐患。
扎堆拉人 非法接送车成规模
    11月26日将近中午，记者首先来到省城坞城北街的八一小学。在校门口的东侧，4辆太原牌照的面包车分别停在道路的南侧。由于学生刚刚放学，这些面包车司机站在路边边抽烟聊天，边招呼学生上车。一名前来接孩子的家长告诉记者，这些面包车便是接送孩子上下学的非法营运车。
    记者注意到，这些面包车除了牌照外，并无任何标识。已经上了车的学生在等待其他同乘一辆车的学生的间隙，互相打闹着，不时还从车上跑下来玩耍。一名正准备上车的学生告诉记者，和他乘坐同一辆车的学生都住在大营盘附近，每天都是由这辆车接送，班里也有其他同学乘坐其他面包车。当记者以学生家长的名义问及一名车主是否有相关营运资质和在学校备案时，对方却避而不答，只是告诉记者，自己在这里跑了七八年，从未出过问题。
    在与司机交谈中记者得知，在旁边的坞城中路上还有很多这样的接送车。当记者来到坞城中路时，已经有五辆面包车停靠在路边。从敞开的车门里可以看到，里面已经坐着几个穿校服的学生。与此同时，还有几辆面包车在路上兜圈子，当看到属于自己车上的学生招手后，丝毫不顾及后面有没有车辆，便直接将车停在路中。据一名停靠在路边等候学生的司机介绍，那些兜圈子的接送车因没有固定车位，只能开着车来回找乘坐自己车的学生。“那都是干了时间不长的车，所以没有固定的车位停靠。”这名司机告诉记者，像他这种有固定停车位的，都是在此处已经干了四五年以上，只需要每天在固定的地方等学生即可。
    记者注意到，这些车同样没有任何标识，牌照既有太原牌照，也有晋中牌照，甚至还有北京牌照。记者统计了一下，在短短半个小时内，就有十三辆接送车。“中午有一部分学生去了小饭桌了，回家的人少，所以有些车没来。等下午下学的时候，这里至少有三四十辆车。”一名接送车司机对记者说。
超员普遍 司机自诩技术娴熟

    采访中记者发现，这些非法接送车不仅已经形成了规模，很多车还存在超员现象。
    一名司机向记者介绍，他从事这一行已经超过十年。“我家孩子在这里上小学的时候，我在接送自己家孩子的同时，顺便接送其他孩子赚钱。后来觉得干这个收入不错，就一直干到现在。”据其介绍，每个孩子一个月收取500元，总共是9个孩子，一个月能收入四千多元，此外在接送学生的时间之外再干点其他的。该司机告诉记者，由于看到生意不错，附近越来越多的人加入进来，形成了现在的规模。
    记者注意到，这名司机开着的是一辆五菱面包车，核载只有7人，为何能拉9个孩子呢？对此，该司机告诉记者，他们的接送车“超员一两个很正常”。记者以家里有孩子需要接送为由向一名司机要求看一下车里的环境，当记者刚把头探入车中就发现，在这辆核载9人的福田微型客车里面，已经有9个学生。尽管人已经满员，但司机仍没有发车。当记者问及司机为何还不发车时，对方告诉记者还要再等两个学生才能发车。记者这才注意到，在座位的旁边，还放着两个小凳子。当记者指出超员危险时，对方却告诉记者，这里的接送车超员是一种普遍现象。“核载7人的面包车，一般都是拉8-9个人；核载9人的，拉11-12个人，人多车少就是这个情况。”这名福田车司机告诉记者，由于现在交警队对超员查得很严，他们也不敢超太多。
    随后，记者又连续看了三辆车的情况，发现均超员一到两人。“超员一两个算是很不错了，以前一般都是拉十五六个人。”一名司机说道。当记者询问其是否有营运资格证和在学校备案时，对方表示：“没有。我们都是技术娴熟的老司机，干了好几年了，学生的安全完全可以保障。”
方式灵活抢了正规军生意
    调查中记者了解到，这些接送车每个月会对乘车的学生收取400元-600元不等的费用，每天三趟负责从家到学校之间接送学生，并且和公交车一样，形成了各自固定的线路。
    为了让记者放心，接下这笔生意，一名司机告诉记者，他们都有各自的分工。“有的专门跑东太堡，有的跑大营盘的，还有跑长风街和亲贤北街的。具体要看一个地方有多少孩子，需要几辆车，我们会进行调配，不会太挤。”这名司机同时告诉记者，对于每一个学生，放学的时候他们等待的时间只有二十分钟左右，“因为车上还有其他孩子，回家太晚了，其他家长就会着急”。而对于迟到的学生，则由司机电话通知家长来接。
    当记者打问接送孩子的价格时，司机却似乎对孩子的体型更关心，一再向记者询问孩子的个子和体重。“个子高又胖的学生太占地方，一个人就占两个人的座位，把其他人挤得不行。”司机说道。当记者表示太胖可以坐到副驾驶位置时，司机却表示副驾驶位置要多花钱。“正常的孩子四五百块钱就行了，坐副驾驶位置要六百块，都是这样的行情。”司机告诉记者，因副驾驶位置比较宽松，所以家长都愿意让孩子坐这个位置。
    调查中记者注意到，尽管在八一小学门口也停着三辆正规的校车，但与这些接送车的人满为患相比，正规校车的乘坐人数却不满员。一名学生家长介绍，主要原因是这些接送比较灵活。“如果乘坐正规校车，学生7时就得出门，而且还必须在固定的站点。如果乘坐这些接送车，则可以直接到家门口，遇到堵车还可以绕行”。

    记者举报交警部门将进行查处
    对于这些非法营运的接送车形成规模一事，记者也向相关部门进行了了解和反映。附近的八一小学和九一小学的老师告诉记者，这些车和学校均无任何关系。“都是家长们自己雇的，我们只能提醒学生家长不要让学生乘坐这些车。”九一小学的一名老师说。
    随后，记者又向太原市客运办进行了反映。客运办工作人员告知记者，对于这种已经形成固定路线和有固定乘坐人员的以校车形式非法营运的车辆，不属于客运办的管理范围。“我们主要是针对不固定线路和不固定乘客的非法营运车辆进行查处。如果有超员的现象，则是属于交警部门管理。”工作人员同时告诉记者，对于这种情况，并不是一个部门就能解决的，而应该纳入一个综合治理的范畴。对于此事，太原市交警支队的工作人员告诉记者，将会通知辖区交警进行查处。
    山西天建律师事务所的李红军律师介绍：“按照今年11月刚刚实施的《刑法修正案》（九），从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的，将可能会被以危险驾驶罪追究刑责。”